Die Modernisierung von Wissenschaft und Technologie in China ist ein zentraler Bestandteil der allgemeinen Entwicklungsziele des Landes. Die Vision des damaligen Premierministers Zhou Enlai aus dem Jahr 1964 unterstrich die Bedeutung moderner Wissenschaft und Technologie für die Entwicklung der Landwirtschaft, der Industrie und der Landesverteidigung. Später betonte Deng Xiaoping, dass Wissenschaft und Technologie der Schlüssel zur Modernisierung Chinas seien. Auch Staatspräsident Xi Jinping betont heute die Rolle der Innovation als Motor für eine hochqualitative Entwicklung. Von der Übernahme westlicher Wissenschaften zu Beginn des 20. Jahrhunderts bis zum heutigen Fokus auf Eigenständigkeit war der wissenschaftliche Fortschritt Chinas ein wesentlicher Bestandteil der nationalen Modernisierung.
Grundlagen und frühes Wachstum der wissenschaftlich-technischen Modernisierung (1949-1976)
Von 1949 bis 1976 konzentrierte sich die wissenschaftliche Modernisierung Chinas auf die Sicherung des sozialistischen Aufbaus und der Landesverteidigung im Rahmen einer Planwirtschaft. Die 1949 gegründete Chinesische Akademie der Wissenschaften (Chinese Academy of Sciences, CAS) wurde zu einer zentralen Institution, die sich rasch ausdehnte und maßgeblich das Forschungssystem des Landes prägte. Die frühe Politik, die sich an der Sowjetunion orientierte, betonte die Ausrichtung der wissenschaftlichen Forschung auf praktische Bedürfnisse, woraufhin China Studenten in die UdSSR schickte, um etwas über Forschungsplanung und akademische Zusammenarbeit zu lernen.
In den 1950er Jahren führte das CAS Postgraduiertenprogramme ein, die eine neue Generation von Wissenschaftlern hervorbrachten. Der erste nationale Fünfjahresplan (1953) kurbelte die Nachfrage nach Wissenschaft und Technologie an und mündete in den “Plan zur wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung für die Jahre 1956-1967”, der darauf abzielte, Chinas wissenschaftlichen Rückstand gegenüber der Welt aufzuholen. Dieser „aufgabenbasierte“ Ansatz konzentrierte sich auf 57 wesentliche Bedürfnisse des Landes und förderte Schlüsselsektoren wie Atomenergie, Elektronik und Automatisierung. Trotz Rückschlägen durch politische Kampagnen trugen die Reformen von 1961 zur Wiederbelebung der chinesischen Wissenschaftsgemeinschaft bei.
Der „Plan für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie 1963-1972“ legte den Schwerpunkt auf Autonomie und Innovation und erzielte bemerkenswerte Fortschritte in der Verteidigungstechnologie und der industriellen Infrastruktur. Obwohl die Kulturrevolution den wissenschaftlichen Fortschritt unterbrach, wurden weiterhin bedeutende Durchbrüche erzielt, darunter Satellitenstarts, die Entwicklung von Hybridreis und die Entdeckung von Artemisinin.
Die internationale Wissenschaftskooperation Chinas begann mit der Sowjetunion und weitete sich auf Osteuropa, westliche Länder und später Japan und die USA aus. Dieser internationale Austausch, einschließlich des Auslandsstudienprogramms in der UdSSR, spielte eine Schlüsselrolle für den wissenschaftlichen Fortschritt Chinas.
Transformation in der Reform- und Öffnungsperiode (1977-1994)
Mit dem Nationalen Wissenschaftskongress im März 1978, auf dem Deng Xiaoping die Bedeutung von Wissenschaft und Technologie für die Modernisierung betonte, begann die wissenschaftliche Transformation Chinas. Dies führte zu Wirtschaftsreformen, bei denen Wissenschaft und Technologie in die nationale Entwicklung integriert wurden.
Der Achtjahresplan (1978-1985) zielte darauf ab, die wissenschaftliche Lücke zu schließen, stieß jedoch aufgrund der mangelnden Integration in das Wirtschaftswachstum auf Schwierigkeiten. 1980 wurde eine neue Politik eingeführt, die Wissenschaft und Technologie mit der wirtschaftlichen Entwicklung in Einklang brachte. Bis 1982 konzentrierten sich die nationalen Programme auf Schlüsselbereiche wie Landwirtschaft und Energie.
Die internationale Zusammenarbeit spielte eine entscheidende Rolle, einschließlich der Kooperation zwischen den USA und China beim Beijing Positron Negative Electron Collider (BPEC), der Chinas Einstieg in die Hochenergiephysik markierte. Dengs Vision von Hochtechnologie wurde durch Projekte wie der BPEC und erhebliche Investitionen in die Infrastruktur Wirklichkeit.
In den 1980er Jahren reformierte China sein Wissenschaftssystem und gründete 1986 die National Natural Science Foundation of China (NSFC) zur Finanzierung der Grundlagenforschung. Private Wissenschafts- und Technologieunternehmen wie Lenovo wurden gegründet, um die technologische Modernisierung zu unterstützen.
Hochtechnologie, einschließlich IT, Biotechnologie und neue Materialien, wurde zu einem entscheidenden Faktor im globalen Wettbewerb. Als Reaktion auf Initiativen wie die US Strategic Defense Initiative startete China 1987 den „863“-Plan, um Hochtechnologie auf nationaler Ebene zu entwickeln.
Die Chinesische Akademie der Wissenschaften (CAS) spielte eine Schlüsselrolle in der Politikgestaltung, während gesetzliche Änderungen, darunter das Gesetz zum wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt von 1993, einen rechtlichen Rahmen für Innovationen und Technologietransaktionen schufen.
Umstrukturierung und Reform des chinesischen Wissenschafts- und Technologiesystems (1995-2005)
1992 brachte Deng Xiaopings Dialog mit dem Süden die Reform Chinas voran und leitete eine neue Phase der Modernisierung ein. 1995 fassten das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat einen Beschluss zur Beschleunigung von Wissenschaft und Technologie und betonten die Strategie der Wiederbelebung des Landes durch Wissenschaft und Bildung. 1996 nahm der Staatsrat eine umfassende Reform des Wissenschafts- und Technologiesystems vor und konzentrierte sich dabei auf die Forschungseinrichtungen der Zentralregierung.
In den 1990er Jahren gab es eine zunehmende Diskussion über Reformen in Wissenschaft und Technologie, beeinflusst durch das Konzept des Nationalen Innovationssystems (NIS), das 1995 von der Nationalen Kommission für Wissenschaft und Technologie und dem kanadischen IDRC eingeführt wurde. 1997 legte die Chinesische Akademie der Wissenschaften (CAS) einen Bericht über den Aufbau eines nationalen Innovationssystems vor, der vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas gebilligt wurde. Das 1998 gestartete „Knowledge Innovation Project“ reformierte die Chinesische Akademie der Wissenschaften und wurde zum Vorbild für andere Institutionen.
1995 startete China das „211-Projekt“ zur Stärkung der Universitäten. Das 1999 gestartete „985 Project“ zielte auf die Schaffung von Universitäten von Weltrang ab und umfasste bis 2004 39 Hochschulen. Darüber hinaus hat China in den Jahren 1999 und 2000 über 240 Forschungsinstitute umstrukturiert, ein Prozess, der die Entwicklung von Schlüsseltechnologien zwar gebremst, aber das Wirtschaftswachstum angekurbelt hat.
1997 wurde der Nationale Plan zur Entwicklung der Grundlagenforschung (973-Plan) formuliert, der sich auf langfristige nationale Bedürfnisse und wissenschaftliche Herausforderungen konzentrierte. Bis 2008 war der Erfolg des 973-Plans offensichtlich, da er die Grundlagenforschung in die nationale Strategie integrierte, das Niveau der wissenschaftlichen Forschung anhob und einen starken Pool an Forschungstalenten schuf, der die interdisziplinäre und angewandte Forschung förderte.
Aufbau des Systems zur Modernisierung von Wissenschaft und Technologie (2006-2020)
Mit dem 2006 verabschiedeten Entwurf des Nationalen Mittel- und Langfristigen Plans zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie (2006-2020) wurden die Voraussetzungen für Chinas nationales Innovationssystem geschaffen, mit dem Ziel, ein innovationsstarkes Land zu werden. Es folgten verschiedene Strategiepapiere wie die „Ansichten zur Vertiefung der Reform des Wissenschafts- und Technologiesystems“ (2012) und die „Skizze der nationalen Strategie für innovationsgetriebene Entwicklung“ (2016), in denen die Bedeutung des Aufbaus dieses Innovationssystems unterstrichen wurde.
Der Entwurf des Plans von 2006 knüpft an frühere langfristige Wissenschafts- und Technologiestrategien an. Er betont die Ziele der unabhängigen Innovation, der strategischen Entwicklungssprünge, der Förderung von Entwicklung und der zukünftigen Führung in Wissenschaft und Technologie. Die Ausarbeitung des Plans wurde durch umfangreiche Forschungsarbeiten unter Beteiligung von mehr als 2.000 Experten und Bewertungen durch renommierte akademische Institutionen unterstützt. Diese Forschung schuf eine solide Grundlage für die Entwicklung, die auf der aufstrebenden sozialistischen Marktwirtschaft, der industriellen Basis und der internationalen Zusammenarbeit Chinas beruhte.
Der Plan setzte verschiedene Handlungsinstrumente erfolgreich um, darunter Fünfjahrespläne für Wissenschaft und Technologie, Forschungsprogramme und Großprojekte. Bemerkenswerte Erfolge sind die bemannte Raumfahrt und die Initiativen zur Erforschung des Mondes. Weitere Schwerpunkte des Plans waren der Aufbau eines nationalen Innovationssystems, die Förderung der sektorübergreifenden Zusammenarbeit und die Stärkung der technologischen Basis Chinas.
Im Jahr 2014 leitete der Staatsrat eine Reform der Verwaltung der Wissenschafts- und Technologieprogramme ein, um die Ressourcenallokation und Effizienz zu verbessern. Darauf folgte der 13. Fünfjahresplan (2016), der eine nachhaltige Unterstützung der interdisziplinären und kooperativen Forschung vorschlug, um strategische wissenschaftliche Kräfte von Weltklasse aufzubauen.
Darüber hinaus wurden durch die Einrichtung großer nationaler Wissenschaftszentren in Städten wie Shanghai, Hefei und Peking Innovationsplattformen gestärkt und das nationale Innovationssystem unterstützt. Die chinesische Regierung hat auch der Entwicklung neuer Denkfabriken zur Unterstützung der wissenschaftlichen Entscheidungsfindung Priorität eingeräumt.
Insgesamt wurde die nationale Innovationsstrategie Chinas kontinuierlich verfeinert, wobei der Schwerpunkt zunehmend auf Zusammenarbeit, strategischer Führung und dem Aufbau eines robusten wissenschaftlichen und technologischen Beratungssystems zur Unterstützung politischer Entscheidungen lag. Dieser umfassende Ansatz hat China geholfen, sowohl beim wissenschaftlichen Fortschritt als auch bei der Technologieführerschaft bedeutende Fortschritte zu erzielen.
Förderung der Modernisierung von Wissenschaft und Technologie zur Stärkung der Nation (seit 2021)
Der im März 2021 verabschiedete 14. Fünfjahresplan und die Vision 2035 legen den Hauptakzent auf Innovation und positionieren die wissenschaftliche und technologische Autonomie als zentralen Schwerpunkt der chinesischen Entwicklungsstrategie. Er befürwortet eine strategische Ausrichtung auf Wissenschaft und Technologie, um das Wirtschaftswachstum zu fördern und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern. Der Schlüssel zu dieser Vision ist die Entwicklung eines robusten nationalen Innovationssystems und die Schaffung eines starken Wissenschafts- und Technologielandes.
Der 20. Parteitag der KPCh im Oktober 2022 hat das Ziel unterstrichen, China zu einer weltweit führenden Kraft in Wissenschaft und Technologie zu machen. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen nicht nur die technologischen Fähigkeiten verbessert, sondern auch ein Umfeld geschaffen werden, in dem Bildung, Wissenschaft und Humanressourcen als Grundlage für Modernisierung und nationale Stärke dienen.
Die strategische Ausrichtung für die nächsten fünf Jahre konzentriert sich auf vier Schlüsselbereiche:
1. Stärkung der strategischen wissenschaftlichen und technologischen Kapazitäten des Landes.
2. Verbesserung der Innovationsfähigkeit der Unternehmen
3. Förderung des Innovationspotenzials von Talenten.
4. Verbesserung des wissenschaftlichen und technologischen Systems und der Prozesse.
Zu den wichtigsten Initiativen gehört die Einrichtung nationaler Laboratorien und hochrangiger Forschungseinrichtungen. Die Chinesische Akademie der Wissenschaften (CAS) und führende Universitäten wie die Tsinghua-Universität und die Peking-Universität nehmen in den weltweiten wissenschaftlichen Rankings herausragende Positionen ein, was die Fortschritte Chinas auf dem Weg zur Technologieführerschaft unterstreicht.
Das Thema ethische Governance in Wissenschaft und Technologie gewinnt zunehmend an Aufmerksamkeit, insbesondere in innovativen Bereichen wie der künstlichen Intelligenz (KI). China hat sich proaktiv an der Entwicklung globaler ethischer KI-Standards beteiligt, darunter der New Generation AI Code of Ethics von 2019 und die Global Initiative on AI von 2023.
Die Reform der Wissenschafts- und Technologiepolitik, die sich im Reformprogramm des Staatsrats von 2023 widerspiegelt, zielt darauf ab, die Führung zu zentralisieren und gleichzeitig die Managementverantwortung zu dezentralisieren, um die Effizienz des technologischen Fortschritts zu steigern.
Die letzten 75 Jahre der wissenschaftlichen Entwicklung Chinas haben gezeigt, dass ein Gleichgewicht zwischen Autonomie und internationaler Zusammenarbeit von entscheidender Bedeutung ist. In Zukunft wird es für China von zentraler Relevanz sein, einheimische Talente zu fördern, solide rechtliche Rahmenbedingungen zu gewährleisten und ein innovationsfreundliches Umfeld zu schaffen. Daher wird sich die Modernisierung von Wissenschaft und Technologie in China weiterhin auf die Bewältigung nationaler Herausforderungen konzentrieren und gleichzeitig zum globalen Fortschritt beitragen.
Quelle: OMFIF, CGTN, Xinhua
