Der jüngste Schritt der US-Regierung, chinesische Elektrofahrzeuge mit einem Zoll von 100 Prozent zu belegen, sowie ein geplantes Verbot chinesischer Soft- und Hardware für intelligente, vernetzte Fahrzeuge verdeutlichen die zunehmenden Handelsspannungen zwischen den beiden Nationen.
Das Verbot, das sich gegen Fahrzeuge richtet, die mit Technologien wie Bluetooth, Satelliten-, Mobilfunk- und WLAN-Konnektivität ausgestattet sind – die für autonome Fahrsysteme von entscheidender Bedeutung sind -, signalisiert die wachsende Besorgnis der USA über nationale Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit chinesischen und russischen Technologien.
Die Maßnahme ist Teil einer umfassenderen Strategie der Biden-Administration, die darauf abzielt, die amerikanische Infrastruktur und die Daten der Bürger vor potenziellen ausländischen Eingriffen zu schützen. Die Regierung ist seit langem besorgt über die Risiken, die von chinesischen Unternehmen ausgehen, die sensible Daten über amerikanische Autofahrer sammeln oder sogar vernetzte Fahrzeuge auf amerikanischen Straßen aus der Ferne manipulieren könnten.
Aus Sicht der Industrie könnte dieser Schritt weitreichende Folgen haben. Der langfristige Trend in der Automobilindustrie geht immer mehr in Richtung intelligenter, mit dem Internet verbundener Fahrzeuge, die über fortschrittliche Kommunikations- und Navigationssysteme verfügen. Diese Fahrzeuge, die Echtzeitnavigation, Ferndiagnose und autonome Fahrfunktionen bereitstellen, sind zu wesentlichen Bestandteilen des modernen Verkehrs geworden. Die Beschränkung des Zugangs zu chinesischer Technologie in diesem Sektor könnte zu erheblichen Verwerfungen in den Lieferketten führen und die Strategien der US-Automobilhersteller bei der Entwicklung intelligenter Fahrzeuge nachhaltig beeinflussen.
Zum jetzigen Zeitpunkt scheint das Verbot eher symbolischer Natur zu sein, da derzeit nur wenige chinesische oder russische Fahrzeuge auf US-Straßen unterwegs sind. Es ist jedoch ein klares Signal, dass die USA bereit sind, entschieden gegen vermeintliche nationale Sicherheitsrisiken durch ausländische Technologien vorzugehen, was die Zukunft der globalen Zusammenarbeit und des Wettbewerbs in der Automobilindustrie verändern könnte.
Chinas Fahrzeugexporte in die USA sind relativ gering. Die Zahlen für 2023 zeigen, dass nur 74.800 Personenkraftwagen von China in die USA verschifft wurden, was nur 1,4 % der gesamten Autoexporte Chinas entspricht. Davon waren nur 18.600 Fahrzeuge mit neuartigen Energietechnologien, was einem Anteil von nur 0,4 % entspricht. Trotz dieses geringen Marktanteils drängt die US-Regierung aufgrund von Sicherheitsbedenken im Zusammenhang mit der zunehmenden Vernetzung von Fahrzeugen mit kritischen Infrastrukturen auf eine strenge Regulierung.
Da Autos zunehmend mit Technologien wie intelligenten Verkehrssystemen, Ladestationen und städtischer Infrastruktur vernetzt werden, hat das US-Handelsministerium auf potenzielle Risiken hingewiesen, insbesondere im Zusammenhang mit der Datenerfassung und Fernsteuerung durch feindliche Akteure aus dem Ausland. Zu den identifizierten Risiken gehören das in böswilliger Absicht erfolgende Sammeln von Daten über persönliche Routinen, wie Arztbesuche oder das Abholen der Kinder von der Schule, und sogar das Potenzial für Cyberangriffe, die Fahrzeuge lahmlegen oder die Kontrolle über sie übernehmen könnten, was zu Unfällen oder Verkehrsbehinderungen führen könnte.
Der Nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan betonte, dass die USA Beweise dafür hätten, dass China Schadsoftware in kritische Infrastrukturen einschleuse, was darauf hindeute, dass das Sabotagepotenzial mit Millionen von Fahrzeugen, die über einen Zeitraum von 10 bis 15 Jahren mit diesen Systemen verbunden seien, erheblich zunehme. Dies untermauert das Argument der nationalen Sicherheit für ein Verbot chinesischer Software und Hardware in zukünftigen Fahrzeugmodellen, insbesondere solchen, die mit kritischen US-Systemen interagieren könnten.
US-Handelsministerin Gina Raimondo äußerte sich besorgt über die rasche Zunahme chinesischer Fahrzeuge auf dem europäischen Markt. Sie wies darauf hin, dass chinesische Autohersteller von staatlichen Subventionen profitierten und warnte davor, erst dann Maßnahmen zu ergreifen, wenn chinesische Autos in den USA weit verbreitet seien. Die von der Regierung vorgeschlagene Regulierung wird sich auf die Automobilindustrie konzentrieren, mit einem Softwareverbot für Fahrzeuge ab dem Modelljahr 2027 und einem Hardwareverbot, das 2029 oder 2030 in Kraft treten soll.
Neben dem Automobilsektor erwägen die USA ähnliche Beschränkungen in anderen Sektoren, darunter bei Drohnen und Cloud-Infrastrukturen, wo chinesische und russische Software und Hardware ebenfalls ein Risiko darstellen könnten. Bei der Hardware stehen die USA vor einer größeren Herausforderung, da chinesische Produkte in der Lieferkette stärker verankert sind. Die Abkehr von chinesischer Hardware erfordert eine sorgfältige Planung, um alternative Lieferanten zu sichern und die Abhängigkeit von chinesischen Produkten zu verringern.
Diese Initiative signalisiert ein umfassenderes Bemühen um den Schutz kritischer US-Infrastrukturen vor potenzieller ausländischer Einmischung, da die Biden-Administration proaktive Maßnahmen ergreift, um die nationale Sicherheit in einer zunehmend vernetzten Welt zu gewährleisten.
Dieser jüngste Schritt der USA, unter dem Vorwand der nationalen Sicherheit Beschränkungen für chinesische Automobilsoftware und -hardware zu verhängen, hat weit verbreitete Besorgnis ausgelöst, insbesondere hinsichtlich der Auswirkungen auf die globale Lieferkette. Branchenexperten betonen, dass der Ersatz chinesischer Komponenten in Fahrzeugen, insbesondere in komplexen Systemen wie Konnektivität und autonomes Fahren, ein langfristiger Prozess ist, der umfangreiche Tests und Feinabstimmungen erfordert. Ein vollständiger und schneller Ersatz chinesischer Zulieferer ist kurzfristig unwahrscheinlich, da chinesische Unternehmen wie CATL und BYD tief in das globale Automobil-Ökosystem integriert sind.
So ist CATL ein wichtiger Batterielieferant für US-Automobilhersteller, darunter Ford, das ein 3,5 Milliarden Dollar teures Werk in Michigan mit CATL-Technologie baut. Auch BYD, der führende chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen, ist mit seinem Werk in Kalifornien stark auf dem US-Markt für Elektrobusse vertreten.
Das US-Verbot sieht jedoch einige Ausnahmen vor. Unternehmen wie BYD können eine Ausnahmegenehmigung beantragen, wenn sie wirksame Schadensbegrenzungsmaßnahmen wie Audits und Inspektionen durch Dritte nachweisen können. Darüber hinaus sind in China hergestellte Batterien von dem Verbot ausgenommen, das sich speziell auf die für die Konnektivität erforderlichen Hardwarekomponenten bezieht.
Obwohl das US-Verbot als Maßnahme zum Schutz der nationalen Sicherheit dargestellt wird, zielt es im Wesentlichen darauf ab, die heimische Automobilindustrie unter dem Deckmantel gesetzlicher und handelspolitischer Protektionsmaßnahmen vor Konkurrenz zu schützen. Die Beschränkungen für chinesische Autohersteller mögen den USA Zeit für die Entwicklung der heimischen Industrie verschaffen, bergen aber die Gefahr, der globalen Automobilindustrie zu schaden und die internationalen Handelsbeziehungen weiter zu verkomplizieren. Die daraus resultierende Unterbrechung der Lieferkette könnte weitreichende Folgen haben, nicht nur für chinesische Autohersteller, sondern für den Weltmarkt insgesamt.
Quelle: Bloomberg, US Bureau of Industry & Security, CNN
